云南日报：根据记者Shaine Blaire获取👠到的最新动态，日韩625将于2025年08月25日在云南日🕤报举行隆重🧕的开幕仪式。绑定账号享特权避开6码包中大陷阱

当地时间7月8日，美😟国纽约新泽西大都会体育场，英格兰⏫切尔西队和巴西弗鲁🎓米嫩塞队球员入场并⤵相互致意。当日，2025年国际足联俱🥤乐部世界杯（世俱杯）半决赛中，英格兰切😶尔西队迎战巴西弗鲁👅米嫩塞队。切尔西队凭借20号若昂·佩德罗的两粒🌼精彩进球，以2:0战胜弗鲁米嫩塞队，晋级决赛。在决赛中，切尔西🏐将对阵皇家马德里和巴黎🕰圣日耳曼🏟之间的胜者。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美国纽约新🗂泽西大都会体育场，2025年世俱杯半决赛📶，英🐼格兰切尔西队迎战巴西🍖弗鲁米嫩塞队。切尔西队20号若昂·佩德罗大力射门，首开纪录。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美国纽约新🐤泽西大都会体育场，2025年世俱杯半决赛，英格兰切😳尔西队迎战巴西弗鲁米嫩塞队。双方🏥球员在中场激烈拼抢。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美🧕国纽约新泽西大都会体育场，2025年世俱杯半🦖决赛，英格兰切尔西🍵队迎战巴西弗鲁米嫩塞🎯队。双方球员倒地争🍂球。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美国纽约新泽西🎚大都会体育场，2025年🦀世俱杯半决赛，英格兰🏣切尔西队迎战巴西💔弗鲁米嫩塞队。双方球员在弗鲁米嫩塞🈚队门👰前展开攻防。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美🍯国纽约新泽西大都会体育场，2025年🎥世俱杯半决赛，英格兰切尔西队迎🚳战巴西弗鲁米嫩塞队。切尔西队20号若昂·佩德罗（左）在对方夹防中😊射门得分，梅开二度。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美国纽约新泽🤝西大都会体育场，2025年♟世俱杯半决赛，英格兰切尔西队迎战巴🍥西弗鲁米嫩塞队。切尔西队20号若昂·佩德罗（前）攻入第二球🧕后接受队友的祝贺。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美国纽约新🦁泽西大都会体育场，2025年世俱杯半决赛，英格兰切尔🎓西队迎战🤷巴西弗鲁米嫩塞队。双方队员⬆在弗鲁米嫩塞队🤦禁区内激烈拼争。刘占崑/摄

当地时间7月8日，美国纽约新泽西大都🔇会体育场，2025年世俱杯半决赛，英🐊格兰切尔西队迎战巴西弗鲁🔆米嫩塞队。弗鲁米嫩塞🎀队球员带球突破。刘占崑/摄

来源：中国青年报🌀客户端

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目 录　　前 言　　第一章 南海🐍诸岛归属中国是战后国际秩序🛬的重要内容　　一、战后国🔬际秩序明确南海🥓岛屿领土归属中国　　二、中国收🚙复南海诸岛是国际法赋予🔟反法西斯侵略🔬战胜国的权利　　三、中国依法👰恢复行使南海诸岛主权得到🥊国际承认　　第二章 部分声索国升级😭南海争端挑战战后🗂国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🙃声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🧗自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🤟不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🎮国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声👖索国挟仲裁案🎵谋取更大利益　　第三章 中国对👥南海诸岛的主权和🐬在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发🛵现命名确定👓中国在南海的历史性权利　　二、跨越千🙏年的开发经营彰显中国在🐖南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩固中国在南🍦海的历史性权利　　第四章 中国在南海的👀领土主权和海洋🦂权益拥有坚👘实法理依据　　一、中🌐国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🖐先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛💈的主权主🙏张获得广泛的国际🗳承认，符合国际法有🔊关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🐿域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国🏕主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海㊗的历史性权利受🦎到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🔧阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间🌡曾非法侵占中👽国南海诸岛，中国🥟人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人🛄对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🌠西斯战争😊和中国人民抗日战🎎争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须😻将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🖲必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际✏秩序和相关领土安🌈排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🧑群岛的主权，就是对“二战”后国际🥉秩序的否定，就是对国际法🌚的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🙏人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🔞发利用南海诸岛及相🧀关海域，最早并持续、和平、有效地对🙌南海诸岛及相关海域行使🗝主权和管辖。中国对南海诸岛的👃主权和在南海的❓相关权益，是在漫长的历史👨过程中确立的，具有📺充分的历史和法理依据。　　中国在🕧南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🗺数十年间没有任何国家🤬提出异议。　　而如今，本😚是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非📷法闯入中国南沙部分岛礁🎈附近空域，1架C-208型机非🌠法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🎏飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿💸越中国在空中正常巡🏇逻直升机的高度层，险些引发海空不🍓测事件。　　这样的冲突📀屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不⏬平静了。　　随着美国纠💴集盟伴国家🤐对中国实施战略遏制，菲律宾🍄等部分声索国与域外大🔉国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突👦对抗的地缘👸政治竞技场，南海争端朝💵着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🏎持与有关的当事📒国在尊重历史事实的基🧤础上，根据国际法，通过谈判协商解决🚤领土主权重叠的争议。中国和越📞南通过谈判协商划定🥛了两国在北部🎮湾的海上界线，这是中国🚨奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的🏨周边外交政策，以及践行国际法🍱、维护国际法最好的例证。　　中国在南🐗海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🍏坚持通过谈判协商和平🚬解决争议，通过制定规则和建🌎立机制来管控争议🍆。这是🛃中国对国际法和国际关👣系基本准则的最🗒大坚守，是中国践行国际📖法治的成功实践，也是管控和化解🌃南海问题的🍌必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民✡族海洋文明🐀的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🌯和平的维护者、海洋秩序的建☕设者、海洋📷合作的推动者、海洋发展的贡献👺者，让南海⛱成为造福地区各国人民🎸的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🆘岛归属中国是战后国🖊际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🔒人民抗日战争暨世界😚反法西斯战争胜利🍁80周年。80年前，作🚒为战后国际秩序与世界格局的一部🎶分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🥔国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛🤭行使主权。　　这是对日本军🉐国主义和西方殖民主义🖇以非法方🥣式侵占中国领土的全面🐆否定，是对中国🥗享有南海诸岛主⏺权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万📘军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🚤同取得了📧世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜Ⓜ利的决定性国家和战后国际🎞秩序的奠基者，中国对南海诸岛🦁拥有主权本身就是战🍧后🚳国际秩序和相关👸领土安排的一部分。　　一、战后国🌂际秩序明确南海岛屿领土归属中😇国　　在中国三💍沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑⏬朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重⛔醒目。石碑正面上书四🥤个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群🎫岛纪念碑中华💄民国三十五年十一月二🃏十四日张君然立。”　　这座🚟石碑定格了中国在“二战”后依法恢复🕉对南海诸岛行🍱使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🌟受命组🍟织力量南下接收被日军侵占的西🐞沙群岛与南沙群🍜岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人😜员分别🌵完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🖌屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🆓南海深处向全世界宣告🕺中国对西沙、南沙群岛🅱的领土主权。　　恢🧟复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不可分🎌割的组成部分。如何🏷处置日本在二战中非法侵占的他🍫国领土，对实现🔏战后亚太地区🔶和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🚍法文件对于被日侵占的🌅他国领土的处理原则和🥨基本方针作出了制🤼度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英⛩国三国政府💖首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🖖从一九一四年🔀第一次世界大战开始后🔳在太平洋上📊所夺得或占领之一切💆岛屿；在使日本所窃取于中🎦国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🈯以武力或贪欲所攫取🏞之土地，亦务🌪将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西📪斯战争即将全面胜💯利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🕧将实施，而日🐧本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🐌决定其可以领有之小🕒岛在内”。　　日本宣布无条➡件投降后，侵占西沙群岛、南沙❗群岛的日本驻💣军撤退到海南榆林港，向驻扎在此🔥的中国驻军投降。　　二、中国收🚄复南海诸岛是国际🐓法赋予反法西斯侵略🆙战胜国的权利　　中国人民🐆抗日战争是世界反法西斯战👒争的重要组🐰成部分。中国战场是反抗日本法🚈西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯🈵战争的🌬东方主战场。中国人民的抗🈳战，大量消🚃耗和削弱了🚶日本军国主义的战争实力，长期打击并牵制了⏺日本大👶部分陆军和大量海军，使🙇日军未能轻易冒险北⛓进或南下，从而减🗝轻了苏联和美、英等国的压力。太平📀洋战争爆发后，中国战场继续吸🏦引和滞留日本🌶陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🏀沙群岛附近海域⛺进🕯行过激烈的海空战斗。　　中国收🛍回南海诸岛主权是✋反法西斯侵略胜利的🛃正当权益。中国战场是世🙄界反法西斯战争的东🎁方主战场。抗日战争开始时间😙最早，持续时间最长，抗击和消灭🤚日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🧟本法西斯起到了决定💢性作用。在日本战略进📤攻、中🏂国战略防御期间，中💺日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🐚的中国人口达4亿之多。中国为世界🥁反法西斯战争的胜利作出了重🔰大贡献，付出了巨大牺牲，依👋据国际法完全有资格要求归还🤴被非法占领的领土。　　中国收回南♿海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🏏构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必👰须“物归原主”。作为世界反法西🤸斯战争的战胜🏘国，中国🐥享有收回被日本非法侵占的🐮领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🌧在被日本入侵占领前属🛒于中国。日本战败投🌝降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🥞海诸岛主权得到国🐋际条约确认。旨在解🐜决战后日本作为战败国的💛领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承⏩认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🐢的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🏤南沙群岛与🎠西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是📃日本军国主义战争🖥罪行的最大受害国和📿第二次世界大战的四大战胜🌡国之一，中华🚟人民共和国却未被邀请🤸出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华📒人民共和国中央🏆人民政府外交部部长😨周恩来关于美英对日和约🖋草案及旧金山会议👈的声明》，宣布包括南沙🐿群岛在内🙌的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽✏然规定日本放弃🥫对南海有关岛屿的一🎲切权利却不提归还主权问题，重申有♋关岛屿在日本投降后“已为当时中🤹国政府全部接收”，中华人民共和国🚋在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🎥式表示放弃对台湾、澎湖列🦇岛以及南沙群岛、西沙群🌤岛之一切权利与要求。同年，由时任日🐂本外务大臣冈🐁崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界🕯地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放🚥弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部🚑标绘属于中国。1972年，在《中👑华人民共和国政府与日本🐝国政府联合声明》中，日本重申坚持🏛遵循《波茨坦公告》第八条规定，再㊙次确认了南海诸岛属于中⬅国的事实。　　三、中国依法恢复行🏴使南海💝诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府📭派出海军抵达东沙群岛🚐，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🏠个排登岛驻守。同年11月24日进😤驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接⛴收人员在太平岛举😱行接收南沙群岛升旗典礼。自此中🌩国完成了南海诸岛的🌝收复工作，并在岛上派兵驻🏽守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实😪上恢复了对南海诸岛😡行使主权。　　主要大国🉑认可中国对南海🌒诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派👚林遵上校等高级军政😼官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴👡西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🍁上述4艘🎁军舰名对西沙群岛和🖱南沙群岛的4个岛屿进行重新🙊命名。中国💎此次行动得到了美国麦🚧克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🚕是乘坐美🗻国提供的4艘军🕥舰赴西沙和南沙群岛✒举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划🌜等方式，显示了其🧔承认中国对南沙群岛主权📤的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾👩的空军人🍌员在黄岩岛及南沙🕖群岛区域实施海图⬅测量及气象调查时，曾多次向中🅾国台湾当局提出申请，这表明美国认💣为这些岛礁的主权属💖于中国。中国还曾在南沙群岛有🤙关岛🎒礁上接待过美国军事人员。同期美国🏔出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🅿比亚利平科特世界地名辞典🐜》、1963年版《威尔德麦📰克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🤔科全书》，均确认中国对南海⛔诸岛的主权。　　苏联🌮部长会议大地测量和绘🌒图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🍐岛和南沙群岛📘的名称全部使用中文发音的音译，并👿用括号标注了“中国”的缩写。　　国📁际组织认可中国对📍南海诸岛的主权。中国🆑对南海诸岛的主权也🥏得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🚰组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了👦该委员🎬会秘书处提交的《全球海平🛥面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🐚群岛和南沙群岛纳🎟入全球海🌝平面观测系统，并将这两个🐓群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委✔任建设5个海洋观测站，包括南沙群💯岛和西沙群岛各1个。　　中国🚨对南海诸岛的主权在“二战”结束❌后得到国际社会普遍承认。其根本原因在🌟于南海诸岛回归中国，是战后国际👶秩序和相关领土安🍆排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海👹诸岛的主权，就是对👋战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国📅升级南海争端挑战战后👰国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🚼现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🕸南海声索国，不顾中方一再劝💷阻和警告，持续➰制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资👼源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🥗域外大国的鼓动支持下，菲律🗑宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国😮在南海🖐的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🌃议题的错误认知，打着落实国际💚法的旗号📛推动菲国内海洋立法，美化自😣身对中国南🧛海领土主权与海洋权益的非法🧙侵占。　　菲律🌤宾等部分国家围绕南海🆕问题开展一系列不⬛负责任的行动，将南海争端升🦅级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🐈势推向“冲突甚至战争的🗒边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🚬分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南👎海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力✖侵占🦗中国南海岛礁的步伐，南海😯岛礁之争激化。越、菲非法侵占📺中国南沙群岛部🍩分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国💏南📸海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在🆙其非法侵占的南沙岛✳礁上增加军事部署，增强军事投💲射能力。越南以💬此进一步提升了它在🔤南海实现其军事战略🏞的可能性，面积不🦒断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸🐪线构成了越南相对完整🈴的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🏉势发挥小😂吨位舰艇的作战灵活性，形成在海😡上的有效对抗。　　菲律宾持续加强👵在其非法侵占的南海岛礁上🚮的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了😗在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设⚪。2022年3月，菲律宾在马欢岛♟建造一个新🚁的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🥑队在西月岛、马欢岛、北子岛建立💪了指挥观察站，提升了对南海的海🈵域探测监控能🌚力。这🐏些指挥观察站被用于监测🚝周围的船舶，并向⏮菲律宾海岸警🛅卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🏨建立了一个海岸🚶警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🥤道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🎤礁建设了一个海军基地。在外部📡力量的帮助下，菲、越等部分南🔎海当事国或在其侵占的中👚国南沙岛礁上开展🔁设施建设和军事部署，或增🕗加居民数量、扩大岛屿设施🐛功能，其根💋本目的在于向世界展现并巩固☕其对所👫侵占的中国南海🤯岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🦁索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🖕的📹油气资源以来，菲律宾、越南等国出🕣于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🧕国南海🕠岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南📤海声索国通过在南💍海争议区域非法攫取油💞气资源，实现了从过去依赖🐠进口原🈯油到对外出口石🍟油的结构性转变，是实实在在💙的获益者。面对丰🎦富油气资源所带来的巨额财富，南海声索🚺国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源⛎盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发📧合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🌒共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🚮合作受到菲宪法⛸限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中✨国在南海的油🛀气合作谈判。同时，菲律宾🍒驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🌐国、日本、澳大利亚和🥠其他盟友合作，开发南🧜海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🛩挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛👓仙宾礁。　　在试图以坐滩方🔎式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🧓在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🎟压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🛳法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🎧爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🚉搁浅无法行驶，需🔚要零部件来修理船只为由🏇在仁爱礁西北侧潟🌈湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🔯人看守，舰上💜人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🎢着洁净清澈的南😠海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🤗先后实施了34次较大规模的南海侵权行🎺动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🌲了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🌶稳定。　　菲🗨律宾把目光聚焦🛄在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🧘海无人岛礁，通过挑起局部冲🆙突的方式，开展自🔐我赋予合法性且低于爆发⭕战争门槛的🦈挑衅行动，不断抬高中国与其👣地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🌰所期待的利益退让，从而达到变相占💓礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🚚弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁🈵。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🛬爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲律🧞宾军舰运送✂包括船体加固建筑材料在📪内的各类物资。菲律😌宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执💌法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全✉在菲律宾一方🏧的南海争端事件，在菲律宾与美西方🔓主要媒体的报📠道中则被歪曲成了“中国船只恶意🧜冲撞菲船只”“中💓国海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🆙律宾舰📉船抵抗中国入侵”等具有视觉📂冲击力的虚假叙事，不断把🕊菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🖖会对当前南海争端🤬的认知。　　这是菲律宾南海👐“灰色地带”战略中的重⏱要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🦃略南海🐪争端的历史经纬与国际法理，避🚲而不谈菲律宾出于攫取南🍿海油气💒资源侵占中国南海岛礁的历史👑事实，而是“以非常专🤼业的新闻传播技🤰巧将中菲南海🎳争端的国际话🤕语聚焦到了更具多元话语效应且能🎤够产生🦀广泛传播力的感性事件上”，通过利用🉑西方国家以南海问题🛋塑造中国所谓“修正主义”身份的国际😔舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的🦉国际话语体系， 发起南海争🔶端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索👖国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🛩受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🗼案粗暴地将中国黄岩岛💹及南沙群🌪岛部分岛礁非法🚹纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等💤国际法的核心要义，暴露出菲律宾😑在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲💂律宾外围岛🗻屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🛰于划定英属北婆罗洲与美属👣菲律宾之间的➕边界条约》(《美英条约》)等三个国际条👛约，已从🐪国际法层面明确菲律宾🌀共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🍉沙🎽群岛根本不在菲律宾领土🍕范围之内。　　“西🔪班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下💢界线内的岛屿割让给美🛐国：这条线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🤫通航的巴🤵奇海峡的中央，从格🐩林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🏻东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🍫经119°359子午线的交叉点，然后沿格林✒尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与📳格林尼治东经116°子午线的交叉点💡，然后沿一🛩条直线至北纬10°线👍与格林尼治东经118°子午🗺线的交叉点，再沿格林尼治东😴经118°子午🎆线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🔜一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🗃强烈反对，菲律宾依然强💰行推动国🐨内海洋领域立法，更深层次的图🍱谋是以落实国际仲裁庭🎯南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中📖国南海岛礁提供🔦所谓的法理依据，增加中国以谈判⬛协商妥善解🚹决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🏅国在🎅南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国💍家维护南海地区和平与稳定🎏的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的😡主权和在南海的相🚛关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🎥和率中国船队巡视📞南海，到500多年💊前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年👳出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地🚛世界》……　　中国政府有🐹效管辖南海、中国渔民耕作经营🚇南海、中华海洋👤文明厚植南海的翔实史料🕙一再证明：中国最早发现、命名😼和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🖨岛及😯相关海域行使主权和管辖。中国对南🎽海诸岛的主权和在南海🔕的相关权益，是在漫长的历🌰史过程中确立的，具有🚳充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命😪名确定中国在南海🎙的历史性权利　　中国大量从官🐗方到民间保存完整💿的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中💽就明确记载，包🛸括政府官员在内的中国🌓人在南海航行或生📇产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🏖河中，随着中国人对南🎇海认识的逐步🌵加深，对南海诸岛的命📐名也由泛称细🆚化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🕹方地理大发现的1400多年之前，勇于探🆓索的中国人就通过航海发现🐭了南海诸岛，将其👹命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海😝实践不断完善对南海及南海诸🏋岛的方位、里程、航路和地理形势💍的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海📇诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🙉其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🌵称的其发现南🔯沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🍡时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🎗从中国东南沿海地区经由南海🎒前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🔷事业的发展及生产⏱实践的逐渐增多，中国人对南🔙海诸岛🍋的认识逐步加深，对南海诸岛的👼命名也由“涨海崎头”这🧚一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙🍵群岛的专有命名，并被记🕠录在中国历代文献中。从10世纪起，中国👈百种以上的各类文献🥃中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东♋南沿海的渔民😵的认知中，南海是他们🚬和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富🐶的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生🕜产实践中，通过口🛐口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的❎“乳名”。　　位于中国🌋海南省的潭门镇， 是海南岛🗾通往南海诸岛最♊近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群👘岛作业渔船后勤给📲养基地和深远🆙海鱼货的集散地。在不🧗少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道🐋更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🤦年来当地渔民根据生产实践经验形⚓成的航海指南。　　从明🐕代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🕕南海中136个岛礁👞进行了命名，如称西沙群岛的永兴🏺岛为巴峙，称南🎥沙群岛的太平岛🖇为黄山马峙等。　　西方早已接受中💏国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🕝的命名被西方🧢官方、民间以音译方式使🛀用，长期影🌝响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🆙区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🧔然是从中国渔民习😤惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🚣彰显⤵中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉💷船中出土的文物，再到南海岛屿上🥂的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🚰海世世代代繁衍生息🤸的一个个铁证，有力地彰显着中国🚲在🌹南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🎡通不同地区的驱动力。起🛷源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🕞唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通⛵中国与世📵界的海上贸易通道，更见证了中国🍗绵延千年💀的南海开发历史。　　一艘艘商船从🏦中国东🌽南沿海地区的港口出发，满载着货物在🍑南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南⏸海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🙉等为贸易特征，由中国南海连接😃东南亚、南亚、中东地区直💋至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一😧些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记录了中📶国先民对南海😶的开发。在中国海南的🎋南海博物馆三层，展出着🥋考古工作者⏱从南海西北陆坡两处🥈沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自🚗中国景德镇的珐华😥彩瓷器在水下沉睡🔒数百年，却依然熠熠🔍夺目。　　南海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条🎵航路、一个渔场，更🏭连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🍋系在一起，向世界🗡传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🗯大航海时代的前➡沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🥫的郑和率中国船队通🔇过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🧡等带回中国，成为南海友谊💽合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由💕中国沿海地🦈区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南💅亚国家尚未以现代国🍦家形式出现时，中国东南沿⬛海的百🔼姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是🎱国土之内的谋生。而在🎲这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华👚侨华人，更有中华文明🔧特色的建筑、街区，这些建筑与中🌤国海南等地的😄建筑风格一致。　　历史遗迹证🍩明中国先民在南🍆海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🏸者数十🔇年来在南海部分岛屿发掘出🎞众多中国不🏰同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🚞印证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国📴考古工作者在西沙👿甘泉岛上发现了一🍎处唐宋时期居住址并对其🏵进行发掘，出土一批🕌唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件♑等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作🚡者还发现鸟骨和有👾敲砸痕迹的螺🦂壳堆积等人类食用后集😽中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🚊认为，甘🕗泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明🚦中国渔民早在唐🦄代就在岛上延续居留，从事开发生🚠产活动。　　1992年，中国历🙌史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🦃岛勘察，其间，发🐍现了战国到秦汉时期的🥈划纹硬陶、东汉时期的五🌬铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明⌚清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🏻代铁锚。这些文物皆为中🎅国先民最早开发南⛏海，并世代把南海作为🗾自己生产、生活的一个领📬地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断❌的有效管辖巩固中🤶国在南海的历史性权利　　从纳入版图设✍立行政区，到派遣水师进行🥜防卫，再到📠委派官员修建设施……南海及南海诸🍽岛不仅是中国🚧人民生产、生活的家园，更留下了中👴国历代政府持续、和平、有效管辖的印🍼记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🥡代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就💩已将南海诸岛划归海🍡南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🌯代政府持续管辖的同时，在🚥各类官方绘制的地图中，将南海诸⛩岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🌲纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🈸了元代疆🌼域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🌛海❤诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🔠地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🐊留存的官方地图中，南海及📸南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🐚天下全图》、1810年《大清万年一😇统地理全图》等还清晰地在❎中国政区版图上标绘🖌了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军👉事存在是彰显中国对🎖南海诸岛享有主权并拥有南🖤海历史性权利的🔧重要方面。1000年前，中国政🦇府就已派遣水师🌯巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🗞时中国政府军事制♟度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🗞中国水师在南海🍠及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多👛的中国史书记载🙅了中国水师巡视南🎒海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🧙遣广东水师提😣督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑📕竖旗，重申中❤国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🚕持续不断地📗对南海及南海诸岛进行调查测量，并在南🦀海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🏄央政权对南海诸岛实行了💳有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古👠代著名天文学家🈹郭守敬主持在全国🌲范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🆚测点选在了“南海北极出地15度”，从元🧝制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科😣学技术所限，郭守🗃敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🧥位置正🌀在西沙群岛。　　中国政府在实📿践中✖行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🚔沙群岛附👩近海域开展调查测量活动♉，清政府获知后，即刻向德国政府🤧提出抗议，德国政府不📲得不停止非法活动。1936年，根据香港远🗝东气象台会议的建议，中国政府🥝在西沙群岛建成气象台、无线电台🔬与灯塔，建立与岛外各地💠的联络，并保障航🤮经此处的船舶的航行安🕡全。　　第四章 中国在南海的🔙领土主权和海洋权🌁益拥有坚实法理依👿据　　法者，治之端也。　　从国际法✉的角度看，南海争端主要指🦌由于周边国家🈁非法侵占部分南沙岛礁导致的🐁领土主权争端和以🆔海洋划界🌸为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律🍮宾等国非法侵占中国南沙群🌍岛部分岛礁，引发🔤了与中国的领土主权争端。南海周边🛳国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区⚾和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或相向国😰家之间产生海域划界🔔问题。围绕领土🥢主权和海洋划界争端，又衍📰生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🐞保全和保护等💵系列问题。　　中国🎶对南海诸岛拥有🎓主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言📏规则及其他有关领土取👭得的国际法原则。　　一、中国人最早发🍞现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🥢取得领土主权”原则　　中🕡国对南海诸岛的🕟主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治🚞、水师巡视、资源开发、天文测量、地🦏理调查等手段，对南海诸岛🚽和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🐢占是国家取得领🌨土主权的最重要法律依🚉据之一。在尚未形成现代🚵领土主权概🗡念的古代，最早发现、命名南海诸岛👋并在其上居住或从事生产经营活动🐖，具有重要🏷的国际法意义。　　从国际法发展的过程🆚来看，中国对南海诸🤯岛的发现、先占并🆑实行有效的行政管辖，足🐳以证明中国对南海诸岛享🦎有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期📓，中国人民就在🦁南海航行，并在长期实践🍾中发现了南海诸岛。中国不但最早🐆发现了南海诸岛，而且还在开😹发利用南海的历史过程中形成🍴了一套相对😧固定的南海👥诸岛命名体系，如将岛和沙👺洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对😮南海诸岛的命名，部分还🧠被西方航海家引用🥞并标注在一些19—20世纪权威🌟的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长🧘期在某个区域生活或进行经济🧥活动，对确定这个🍵地区属于这🕖个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🗒基埃和埃克里📬荷斯案的判👠决中就指出，英国人💧在这两个岛屿📻上世代居住的事实，是⏭这些岛屿归属英国的明证。而中国在😟西沙群岛、南沙群岛🔨岛礁长期居住并从事生产经营活动，足以取得对南海👕诸岛的原始🌍主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政🔘设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🕘查等手段，对南海诸岛和相关海域👉进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过💍程中，中国确立了对南🐸海诸岛的主权和💚在南海的相关权益，中国📀人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的📸主🏩权主张获得广泛的国际承认，符合国际😵法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🆎主权在20世纪前未遭遇🍀任何挑战。第二次世界✌大战结束后，中国🖼收复南海诸岛并恢复行使🗾主权，世界上许多国家🏁都承认南海诸岛👾是中国领土。而如今，一些国家却将🎥昔日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭🚮刻在历史档案中的国家承诺，恰似国🐃际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着👵信义的天平。　　在涉及🥦国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认😄过一国对特定领土🆕拥有主权权利的国家，将不得🤜再否认这一权利。现代的国际规🐈则实际上就是在🎞历史上无数次的🤖外交交涉的结果、声明、承🏉诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今😢为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及💍国际社会💃从未对中国在🆑南海的主权和海洋权益提出过异议🐰，也不存在南😬海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🈚沙群岛时，不仅中💭国提出强烈抗议，日本也👗认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中🥍国渔民“早已以该岛屿🌖为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾😴曾明确承认南沙群岛不💛属菲方所有，菲方对南沙没🎈有主权要求。越南统一前，越🤧南民主共和国政府也承认“根据越南方面的😡资料，西沙和🐂南沙群岛应当属于中国领土”，并在🍚其出版的教科书和地图🚺中将南沙标注📳为中国领土。　　然而，有些国家近年来🍄却出尔反尔， 公然置国际🕧法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🏳程序、执📡意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使🛣人们不得不怀疑，他😻们不是出于公心、不是基于国🛠际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🔊等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反⏲国际法相关原则　　“地理邻近”从来不🦔是解决领土归属问题的🏴国际法原则。以“地理邻近”为由🦉主张领土主权，在国际法上是🗼没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🔒不存在依据距离远近等因💠素决定领🛳土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内🗑国家以所谓“地理邻近”为由对南🆓海岛屿提出全部或部分主🤟权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑😫颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🔢南海有关岛礁，在不同时期采取了🐌不同的侵🌒权手段和掩护方式。菲律宾单方🐢面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🔥洋法公约》争端解决机制，侵犯中国😍领土主权和海洋权😥益的侵权行为。这反🤞映出菲律宾一些人试图强🍊化单方面主🗿张的政治算计，暴露出域外国家🚭试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关系📥的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🎇推行领土扩张主义，将其⛎对中国南沙群岛部分岛礁的非🤬法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🤩家安全需要论”以及“专属经济区👪和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🥍可靠的事实依据，也不🌡符合国际法关于领土取⚽得的规定，根本站不住脚。　　国际法🎲理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🏓主权要求的🙆主张也总是持否定态度的。国际法实🤮践也完全排斥所谓依据距〰离远近来决定领土归🤓属的主张。许多国家的岛屿🔇，往往距♎离本国大陆或主岛远😆而距他国近。如英👞吉利海峡中的海峡群岛距离🔓法国更近，但它一直归属🏓英国所有，这样的✈案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🕗出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海😅的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的📟领土主权是其海洋权利❓的基础，这是国际法的一般😵原则。国际法院📰在许多判例中指出，“海洋权🏨利源自沿海🚣国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🌰和专属经济区的权利基🙇于陆地统👰治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🗣际法原则。领土主🤩权是主张海洋权益的基础，海洋权🌟益从领土主权派生而来。1969年国际法🗿院关于北海大陆架案的判🦇决再次重申了👴这一原则，“陆地是✴一个国家对其领🧑土的向海延伸部分行使权力的📃法律渊源”。一个🚉国家只有拥有了大陆或🧠岛屿的主权，才有可能享有🍫该陆地或岛屿🌷附近海域的主权权利和🍷管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🔚公约》赋予🙊沿海国主张和划定专属㊗经济区、大陆架等🚤国家管辖海域并对其中的自🧡然资📯源享有主权权利。同时，《联合❇国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🎨及所有国家主权的情形下，为海洋建立🍑一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公⛓约》不涉及国家🌀的领土主权。沿海国的主权权利✔不能否定、损害他🕣国的固有领土主权，也不🍿能够成为沿海国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾📚提交的仲裁诉讼，涉及的是🍘领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海😄洋争端问题，而中国根据国🔩际法享有并且早已声明免👌受涉及该类问题的🍇任何国❗际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把💙两国领土主权和海🐒洋权益之争描绘成可以交由🤔国际仲裁🥤来解决的问题，片面解读《联合国海🎇洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一📱国际法重要原则。菲律宾等国关于这👄些岛礁位于其专🍒属经济区内或大👿陆架上，因而应该属于🛋它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史📖性权利受到国际法保护🤤　　中国在南海享有➖的历史🦖性权利受到包括《联🛣合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🎠仅拥有南海诸岛主权，而且充🐜分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在💿南海诸岛及相🥢关海域持续的生产生活实🙅践，来🍾自中国历代政府对南海✨诸岛及相关海域🚫连续的主权管辖权实践。　　中国在南海🍳享有的历史性权利与《联合国海洋法👮公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般👊国际法的概念。公约规定并💾未穷尽全部海洋法的规则，相反却💮明确规定公约未予规定部📖分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🔝斥在它之前已经形成并🌫被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🚁性权利的尊重。　　中国开发、管控南🌝海的历史以及中国的实践表明：中⬅国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🗜内海域享有⚪历史性权利，主要💒包括对琼州海峡等历史性水🧑域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🤫史性航行权。　　南海断续线😝代表了中国对👭南海诸岛的领土主权🅿和在南海的历史性权利。南海诸岛附近✌海域是中国渔民的👐传统渔场，中国渔民常🌷年往来于海南岛、广东省与南🧞海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🤼产经营活动。历代统治者对🔃南海和南海诸岛的认识不断加深，管理南🐷海诸岛的行政建😮制和管辖日渐完备，南海🚬诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🕎围涵盖了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特🎏定海域的历史性权利，是中国人民😭在这片海洋空间战风斗🤓浪、耕海牧渔数千年😷的自然结果，是对南海🏧有关海域及👫散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🔯权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共👱生共存💗共发展直至今天。此海洋主权😙和海洋权益，在中国历史和😳传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日👁战争暨世界反🀄法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海😶和平稳定，需要充分🐐尊重历史🐶和法理所确立的中国在南海的领土🐞主🍐权与海洋权益。　　中国在南海👳的历史性权利是在🈳历史发展演变中形成的，具有✋充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🥖约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛❎的主权作为战后🌙国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国💸人民世世代代在南海生产生💤活，早已💚成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛⬛也短暂遭受过侵💥略者的荼害，但经过😘历史和国际法确定的中🤹国对南海诸岛🚚及其附近海域无可⛷争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土主🐬权和海洋权益的决心👿从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🏻发展是时代的意志，历史的🥃铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端🍕正本清源，排除域外霸权和域内🚔个别国📄家谋求私利的消极干扰，是让南海波😥涛恢复平静，让域内国家再扬😢友好合作风帆的🦁必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🎀秩序，捍卫历史经💄纬与正义法理，尊重中国在南海🙋享有的领土主权🚈与海洋权益，坚持☔通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南⛺海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建😮设人类更美好未来的正确🌎之道。　　中华民族是热爱🎽和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国🎻，中国从🤥维护南海地区和平与稳定⌚的大局出发，在南海问题😕产生后的几十年里始终保持极大克制，从🎊未主动挑起争议，也没🎹有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🤤坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周🕺边国家的友好关系，希望共同把😅南海建成和平、友好和合🐘作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则🍫地区国家遭殃。南海争💊端的热度必须逐步冷却下🍒来。南海和平稳定🥊是地区发展🏠的重要前提。守好🚦南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🈂上，曾🤷有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🥒风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🍎又退去一样，这些图谋🚕最终都不会有结果。　　无论👗南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道🏌者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🌺致谢　　《碧波深处有中华✂—中国在南海🏤领土主权海洋权益的历史🕺和法理依据》智库报告由新华社社长🦆、新华社国家高端智库🖤学术委🎱员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🤰高端智库学术委👎员会副主任吕岩松🌈任副组长，新华社副🗨总编辑、新😵华社国家高端智库🦔学术委员会执行副主任🎨任卫东任执行副组长。课题组成员包😇括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🈹核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🌟过程中，中国南海研究院🍄创始院长吴士存、中国南海研究🧚院原院长王胜、中国南海研🚩究院研究员陈相秒、中国南海研🤜究院研究员闫岩、中国南海研究院❤研究员丁铎、武汉大学国际⏲法治研究院😯院长肖永平、武汉大学国🦇际法研究所副所长张辉、武汉大🍢学国际法治研究院副院🌑长冯洁菡、武汉🛹大学中国边界与海👹洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🐾中国边界与海洋研究院教😵授蒋小翼、中国社科👵院亚太与全球战🛥略研究院亚太安🥎全与外交研究室主任张洁、中国现🔅代国际关系🚠研究院研究员杨霄、自然资💠源部海洋发展战略😰研究所研究员陈曦笛等专家🎇学者给🎂予了多方面的帮助和指导，在此一并💤表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🏂下载全文：　　全文｜碧波🐴深处有中华——中国在南海领土主🐶权海洋权益的历⛳史和法理依据【无码重🤼制技术探秘】太田咲那在《苹果🔉手机在线看片神器》中披露：视频黑屏无法加🎹载致🏌欧洲熟女色妇损失超70598934亿，跨平台播放技术成熟🔌成破局关键😞中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)记者20日从🚠中国民用航空西北地区管❕理局获悉，近期，该局对宁夏银川、中卫、固原三🍋地机场的首乘服务预约🍜工作进行了摸底检查，截至今年7月份，宁夏三地机场已为6万余人提供预约🕍民航首乘服务。旅客🥍在银川机场体验首乘服务。　宁夏机场公司供图　　今年以来，宁夏各机场结合首次乘📮机旅客特点，建立首乘服务预约有🖍效渠道。银川机场、中卫机场、固原机场均建立💜了🐴首乘服务电话、航站楼柜台📆预约渠道，银川机场还建立🐤了网上预约渠道♿，旅客登录“银川机场塞上行”微信公众号，按照提😏示填入姓名、手机号、身份证号🌲等信息后，即可🏺预约享受首乘服务。旅客在银川机场体🧥验行李自🤖助托运服务。　宁夏机场公司💄供图　　在服务保障方面，宁夏各💨机场根据首乘旅客需求，为他们提供问😡询、值机、安检、登机全流程🥟或分段式引导，并为👓旅客讲解乘机常识，发💶放温馨乘机指南，首乘旅客可自🧒愿选择佩戴专属🕌标贴、手环，便于机场各环节工📫作人员识别后予🌊以保障。为更好满足👯首乘旅客差异化、多样化需求，宁夏各机场💈还专门为⤴首乘旅客设计开发🚵了形式多样的“首乘航旅产品”“首乘中转产品”。　　“宁夏各✒机场要持续完善有效、顺畅的💠首乘服务预约渠道，面向🔨全社会公开，便于旅客🕒了解首乘服务预约信息。我们将引导、支持宁🛌夏各机场做好首乘服务，为第一次🌕乘坐飞机出🌅行的旅客送温暖、保畅通。”中国民用航空西北地🥟区管理局相关🎛负责人说。(完)《六部门印发《提升家庭医生签🛒约服🤴务感受度若干措施》》讲述真实援交案例，尺度爆表。央视网消息(新闻联播)：记者8月20日🐯从交通运输部了解到，“十四五”前四年，全国🌽农村公路新改建71.6万公里，乡镇通🤰三级及以上公路比例达89.5%，较大人口规模😗自然村(组)通硬化路比例🏉达94.6%，提前完成了“十四五”规划主要指标。　　“十四五”以来，中央累计投入车购🕷税资金2200亿元，带动全社会🍜完成农村公路✡投资约2万亿元。目前，外通内联、通村畅乡的👞农村交通网络基本形成♟；安全高效、普惠便捷⛹的农村交通运输服务体🤐系更加完善，服务乡村🏨全面振兴的作用进一步🚊凸显。

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（青岛日报／观海新闻记者 Shaine Blaire）